Актуальные проблемы Европы

Испания в противодействии терроризму после 11-М: что было дальше?

Понамарева А.М.

Понамарёва Анастасия Михайловна – кандидат социологических наук, зав. Отделом проблем европейской безопасности ИНИОН РАН

Аннотация

В статье раскрываются механизмы трансформации политики противодействия терроризму в Испании после трагических событий 11 марта 2004 г. (11-M). На основе анализа национальных нормативно-правовых актов, глобальных рейтингов, отчетных документов крупнейших западных think tanks, профильных контртеррористических ведомств, материалов зарубежных и отечественных СМИ автор делает вывод о произошедшем смещении фокуса внимания властей с внутреннего этносепаратизма и сопутствующих угроз на вызовы международного терроризма в его исламистском варианте. Также выделяется ряд наиболее острых вызовов обеспечению антитеррористической безопасности населения, в первую очередь – присоединение граждан Испании к террористическим группировкам на Ближнем Востоке. Дана оценка угрозам, исходящим от баскского и каталонского сепаратизма. Указано, что Испания, в которой за последние годы не произошло ни одного теракта, вполне умело справляется с задачей противодействия терроризму, адаптируя опыт борьбы с ЭТА под вызовы нового времени, но «зоной риска» остается пространство сцепки радикализации, ведущей к терроризму, с неурегулированной миграцией вкупе со слабостью практик интеграции инокультурных иммигрантов и косвенным воздействием последствий региональных конфликтов, оборачивающихся появлением failed и fake states, которые продуцируют новые угрозы безопасности.

Ключевые слова

противодействие терроризму, Испания, тер-акты 11 марта 2004 г., этносепаратизм, Страна Басков, Каталония, Национальная стратегия по борьбе с терроризмом, джихадизм, неурегулированная миграция, Сеута и Мелилья

Скачать текст статьи