Актуальные проблемы Европы

«Диктат парламента»? О внешнеполитической роли Конгресса США при администрации Д. Трампа

Новиков Д.П., Лолаев А.И.

Новиков Дмитрий Павлович – кандидат политических наук, доцент, заместитель руководителя департамента международных отношений, факультет мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Лолаев Алан Иосифович – аспирант, факультет мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ

Аннотация

Статья посвящена специфическому аспекту развития парламентских демократий – участию парламента в выработке и проведении внешней политики. Традиционно считается, что политическое представительство через парламентские институты позволяет демократическому правительству проводить более сбалансированную и справедливую как внутреннюю, так и внешнюю политику. Идеалистические представления о либеральных парламентских демократиях стали основой теории демократического мира, предполагавшей миролюбивый характер внешней политики государств. Опыт США до известной степени опровергает эти предположения. На протяжении последних десятилетий внешнеполитическая роль Конгресса снижалась, а примат исполнительной власти во внешней политике содействовал проведению весьма агрессивной внешнеполитической линии. После прихода к власти в США администрации Трампа (2017) влияние Конгресса на внешнеполитический процесс возросло, но это привело не к сворачиванию наступательного внешнеполитического курса, а к его закреплению: по целому ряду ключевых вопросов Конгресс занимал более агрессивную позицию, чем администрация. Таким образом, можно подвергнуть сомнению устоявшиеся постулаты о «миролюбивости» парламента в либеральных демократических системах. В статье анализируется историческая эволюция роли американского Конгресса во внешней политике и изменение его роли при администрации Д. Трампа.

Ключевые слова

либеральные демократии, Конгресс США, внешняя политика США, внутренняя политика США, протекционизм, Дональд Трамп.

Скачать текст статьи