Чернега Владимир Николаевич – доктор юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посланник, главный научный сотрудник ИНИОН РАН
В статье рассматриваются внутренние и внешние угрозы демократии, о которых все чаще говорят и пишут французские эксперты, политики, журналисты. В этой связи отмечается, что режим Пятой республики, для которого характерны «монархические» полномочия президента и в целом очевидное преобладание исполнительной власти над законодательной, дает основания говорить об «изъянах» демократического устройства в стране. Конструкция Пятой республики недостаточно гибка, чтобы в контексте глобализации и «цифровой революции» своевременно адаптироваться к усложняющимся экономическим и социальным процессам. Все большее число граждан считают, что их интересы «не представлены» в рамках системы. Вместе с тем в указанном контексте происходит эрозия управленческих возможностей всех властных институтов, поскольку многие решения, касающиеся экономики и социальной сферы, принимаются вне национальных границ. Отсюда падение интереса избирателей, прежде всего молодых, к выборам, особенно в представительные органы. Проблема усугубляется растущим недоверием большей части населения к элитам, которых обвиняют в «кастовости». Помимо низкой явки навыборах, это приводит к росту влияния «популистских» сил, которые, по мнению большинства французских специалистов, подрывают демо- кратический консенсус. Серьезную опасность для демократии представляет исламизм, идеология которого, отрицающая демократические ценности, находит отклик у части многочисленной мусульманской общины в стране. Исламизм также является и внешней угрозой, поскольку основные центры его распространения находятся за рубежом. К внешним угрозам французские авторы относят также рост влияния «авторитарных» государств, в частности Китая, укрепление «нелиберальных демократий» в Венгрии и Польше, примером которых вдохновляются крайне правые движения в других государствах ЕС, бесконтрольные мировые интернет-компании.
Франция, изъяны режима, недоверие избирателей, кастовость элит, популизм, исламизм, «нелиберальные демократии».
Скачать текст статьи