Данилин Иван Владимирович – кандидат политических наук, заведующий Отделом науки и инноваций, ИМЭМО РАН, Кириченко Ирина Вадимовна – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, ИМЭМО РАН, Шелюбская Наталья Владимировна – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, ИМЭМО РАН
ЕС прикладывает значительные усилия для достижения стратегической автономии и суверенитета в технологической сфере. Акцент делается на противодействии Китаю как ключевому конкуренту Европейского союза, однако реализация подобной политики зависит от отношений ЕС с США (их противостояние с Китаем меняет ситуацию на рынках) и Индией (являющейся для ЕС потенциальным балансиром КНР). В 2022–2024 гг. политика ЕС по защите европейских технологических отраслей и снижению зависимости от технологического импорта из Китая заметно активизировалась. Однако для достижения истинной технологической автономии/суверенитета все возрастающее значение имеет политика, направленная на развитие международных партнерств, – для повышения устойчивости цепочек добавленной стоимости (ЦДС), обеспечения доступа к некитайским производственным хабам и инновационным экосистемам и компенсации сокращения доступа на внутренний рынок КНР. Соответственно, с 2022 г. Евросоюз развивает все более интенсивный технологический диалог с Индией. Однако возможности ЕС по умеренному «декаплингу» (экономическому разрыву) с КНР и по кооперации с Индией в качестве противовеса Китаю ограничены, с одной стороны, спецификой экономического развития Индии, которая пока не способна стать полноценным хабом для экспорта инновационных товаров европейских ТНК, связанных в основном с традиционными отраслями высоких и средних технологий, с другой, – тем фактом, что европейские корпорации частично не могут, а частично не готовы следовать индийским государственным приоритетам. Помимо прочего, несбалансированность инновационных систем государств-членов ЕС уменьшает возможности объединения по развитию новых международных связей, а сами инновационные системы также не могут трансформироваться вне новой системы глобальных взаимодействий. Как следствие, детерминантами для технологической автономии ЕС становятся экономический потенциал Китая и «технологическая война» США с КНР. Возможно, Евросоюзу придется отойти от логики автономии/суверенитета в пользу простой коррекции системы внешнеэкономических связей в технологической сфере.
Европейский союз, Китай, США, Индия, технологии, стратегическая автономия, технологический суверенитет.
Скачать текст статьи